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    索  引  号GKX-1496280945发表时间2017-06-01
    发 布 机 构政府办*发文字号
    名      称千阳县人民政府 关于切实做好三夏工作的通知

    千阳县人民政府 关于切实做好三夏工作的通知


    千政发〔201718


    千阳县人民政府

    关于切实做好三夏工作的通知


    各镇人民政府,县政府各工作部门,直属机构“双管”单位:

    为了切实做好今年“三夏”工作,确保粮食生产稳定增长,促进农业增效和脱贫攻坚,实现“追赶超越”总体目标, 现就有关事宜通知如下:

    一、认清形势,提高认识,切实增强做好“三夏”工作的责任感

    “三夏”是夺取夏粮丰收、实现秋粮丰产的关键环节,也是推进扶贫攻坚的重要任务。抓好“三夏”工作,事关全年粮食生产稳定,对增加农民收入,特别是保障贫困户口粮安全,促进全县经济社会持续发展具有重要意义。据气象资料分析:截止今年5月上旬,我县降雨量为329.9毫米,较去年多10.9毫米,月平均气温10.6℃,较去年气温高4.4℃。降雨量较去年偏多,气温偏高,有利于小麦拔节孕穗和有机物积累,形成大穗大粒。据农技部门调查预测,全县今年小麦平均亩产185.6公斤,总产26696.8吨??凸鄯治?,今年三夏仍面临突出的困难和问题:一是近期强对流天气频发、气候温差较大,对小麦返青,拔节和孕穗生产极为不利;二是今春降雨量偏多,小麦收获期将相对集中,争劳、争时、争机械矛盾突出;三是实施产业脱贫,调整产业布局,落实今冬明春栽果建园面积和产业精准脱贫任务十分艰巨。因此,全县各级组织和广大干部群众要从维护发展和脱贫攻坚的大局出发,按照“夏管不能松、夏收不能等、夏种不能迟”的要求,早动员、早安排、早部署,加强指导,搞好服务,全力推进三夏工作顺利开展。

    二、统筹安排,强化措施,全力落实三夏各项工作任务

    各镇、各部门要提早动手,精心部署,强化措施,狠抓落实,全力以赴打好三夏硬仗。一要积极行动抓夏管。要紧紧抓住夏粮产量形成的关键时期,组织群众落实“一喷三防”等粮食高产技术措施,扎实做好夏粮作物中后期田间管理。同时指导做好各种自然灾害预防工作,最大程度降低自然灾害损失。同时要抓好早秋田块间苗定苗、中耕除草,加强玉米粘虫、地老虎、金针虫等地下害虫的防治,实现“三无”(无苗荒、无草荒、无病虫害)过夏、健壮生长。要突出抓好新建幼果园和绿化林带的管护,强化管护责任;切实搞好挂果园夏季修剪、疏果定果、病虫害综合防治,大力推广果实套袋、果园种草、摘叶转果等技术,提升果品商品率;加强桑园中耕除草、追肥,及时防治病虫,努力提高产叶量,确保完成全年养蚕计划;抓好春甘蓝收获、秋甘蓝育苗,提高加工蔬菜种植规模和效益。二要全力突击抓抢收。夏收时间紧、任务重,要准确把握小麦成熟期和天气状况,组织动员群众,集中人力和机械,按照适时偏早的原则,抓住晴好天气,加快收获、碾打、晾晒进度。县镇农机部门要及时组织对收割碾打机具进行全面检修保养,指导机手做好安全调试、磨合运转,保证以最佳状态投入三夏;要做好外来收割机的接待、组织、调配等服务工作,确保油料配件供应;各镇要设立机收接待站,提供住宿生产方便,妥善协调解决实际困难,坚决查处拦阻收割机、敲诈机手事件,确保农机作业价格稳定。要发挥扶贫工作组的作用,组织三夏帮扶组,帮助贫困户搞好夏收。三要及时抢种抓夏播。夏播是完成全年粮食生产任务的关键环节,也是调整优化种植业结构的重要阶段。各镇要抓紧规划好产业脱贫方案,积极为农业园区、龙头企业等产业项目流转土地,为苹果产业发展留好茬口。要按照因地制宜、合理布局的要求,积极推广麦垄点播、种子包衣、平衡施肥、机械硬茬播种等高产技术,引导群众扩大夏玉米播种面积,积极扩种豆类、荞麦、糜谷等小杂粮,确保完成全年粮食生产任务。同时,要统筹兼顾,抓住时机,积极规划落实好农业结构调整任务,倒茬预留好秋冬栽果及大户建园地块,全力推进土地流转,扶持适度规模经营。抓好青贮玉米等饲草种植,提升奶畜生产效益。四要严把政策抓落实。要宣传和落实好粮食直补、综合补贴、大中型农机具购置补贴和产业发展扶持等政策,提高惠农政策的知晓率,调动农民发展农业生产的积极性;要严格工作程序,扎实细致工作,把各项支农惠农政策落到实处,让广大农民群众真正得到实惠,促进农业稳定快速发展。

    三、明确责任,落实“双禁双?!?,确保三夏安全稳定

    要全面落实“双禁双?!痹鹑?,按照各镇负责、部门牵头、属地管理、重心下移的原则,全面禁止焚烧秸秆、禁止公路碾晒,确保三夏安全。一要坚决落实禁烧责任。按照新《环保法》“地方各级人民政府应当对本行政区域环境质量负责”的要求,各镇人民政府是秸秆禁烧工作的责任主体,镇与村、村与组要分别签订目标责任书,制定奖惩措施,逐级靠实禁烧责任。二要坚决查处秸秆焚烧行为。由县环保局牵头,公安局、林业局等相关部门配合,以省道及镇村主干道、县城郊区、林区、油库、粮库、电讯设施等为重点,分片包干,坚持源头管理与动态巡查相结合、宣传教育与依法行政相结合、集中整治与构建长效机制相结合,严禁焚烧秸秆行为,防止火灾事故发生,确保生态安全。三要坚决禁止公路碾晒。由交通运输局牵头,公安局、住建局配合,围绕宝平路、陇凤路、千高路、千陇南线及其它镇村道路,县城东大街、西大街、环城路等关键部位,坚持定点执勤与流动巡查相结合,分片监管,加强巡查,严禁公路碾场晒粮,确保交通安全。四要切实加强秸秆综合利用和机械深松技术推广。由农业局牵头,环保局、畜产局配合,继续大力推广秸秆机械化粉碎还田、捡拾打捆、饲草加工等秸秆综合利用技术,成立秸秆回收利用作业服务队,帮助群众回收秸秆,提高秸秆综合利用率,消除秸秆焚烧隐患,确保三夏生产安全。在全县大力推广以机械化深松为主导的?;ば愿骷际?span>5.5万亩,大力提高农业生产发展水平,促进农业生产增产增效。

    四、加强领导,靠实责任,保障三夏工作顺利进行

    三夏工作事关农业增产、农民增收和农村社会稳定。为切实加强对全县三夏工作的组织领导,县政府决定成立千阳县三夏指挥部,由县委副书记、县长张新科任总指挥,副县长郑振华任副总指挥,发改局、财政局、公安局、农业局、环保局、交通运输局、市场管理局、民政局、水利局、扶贫办、林业局、粮食局、卫计局、工信局、畜产局、气象局、安监局、药监局、信访局、文广局、电力局、物价局、供销联社、信用联社、农行为成员单位,指挥部下设办公室(农业局),王宏芳同志兼任办公室主任,负责三夏工作的组织、协调和指导。各镇要把三夏工作纳入重要议事日程,成立相应领导机构,分工负责,全力抓好落实。农业局要组织技术人员深入田间地头,搞好技术指导,提供机械作业信息,做好三夏服务工作;民政局要及时解决困难群众生产、生活问题;气象局要加强天气形势预测,增加预报频次,切实搞好防雹减灾工作;水利局要做好人饮保障工作,落实好防汛抗旱各项措施;扶贫办要抓好精准扶贫项目的实施,解决好贫困户三夏期间生产生活困难;林业局要做好森林防火工作,落实新栽林木的管护措施;电力局要搞好设施维修和用电调配,保障三夏用电安全;工信局、供销联社等部门要及时组织调运柴油、化肥、农药、防雨布等物资,满足三夏所需;安监局、公安局、交通运输局要加强“防火、防盗、防事故”排查整治工作,严厉打击破坏水电设施、偷盗财物、敲诈勒索农机手等违法犯罪行为,维护三夏社会治安秩序;卫生局、药监局要加强农村医疗服务管理和食品安全监管,搞好防疫和突发事件应急救治工作;各镇、信访局要加强矛盾纠纷排查,及时受理群众来信来访,妥善解决好反映强烈的问题,维护社会稳定;市场管理局、物价局要加强农资市场管理,杜绝伪劣农资上市,?;づ┟窭?;粮食局要提早做好清仓并库,搞好粮食收购准备工作;文广局要在电视台开设三夏专题栏目,增加天气预报播报次数,加强三夏工作报道;信用联社、农行等要做好生产贷款和资金供应。全县各级组织要各尽其责,加强协作,搞好服务,确保我县三夏工作取得全胜。


    附件:1.2017年三夏工作农业生产建议指标

    2.千阳县三夏指挥部成员单位职责



    千阳县人民政府

    2017526


    附件1

    2017年三夏工作农业生产建议指标

    夏收(万亩)

    夏播粮食(万亩)

    夏播蔬菜(万亩)

    果园管理(万亩)

    落实栽果建园(万亩)

    机械深松(万亩)

    产业脱贫示范园(个)

    小麦

    油菜

    玉米

    青贮玉米

    小杂粮

    胡萝卜

    其它

    苹果

    核桃

    崔家头镇

    1.2

    0.07

    0.7

    0.3

    0.1

    0.02

    0.3

    0.8

    0.07

    1500

    0.5

    3

    南寨镇

    2.95

    0.07

    0.8

    0.3

    0.2

    0.02

    0.25

    2.0

    0.08

    2000

    1.5

    5

    城关镇

    1.75

    0.076

    1.2

    0.3

    0.1

    0.2

    0.35

    0.4

    0.1

    1300

    0.8

    4

    张家塬镇

    2.28

    0.068

    0.9

    0.4

    0.2

    0.02

    0.3

    4.0

    0.19

    2200

    1

    5

    草碧镇

    2.03

    0.091

    0.8

    0.2

    0.1

    0.08

    0.25

    0.9

    0.19

    1400

    1

    5

    水沟镇

    2.5

    0.24

    1.6

    0.5

    0.2

    0.14

    0.4

    1.2

    0.19

    1500

    1

    5

    高崖镇

    0.99

    0.085

    0

    0

    0.1

    0.02

    0.15

    0.07

    0.08

    100

    0

    3

    合计

    13.7

    0.7

    6

    2

    1

    0.5

    2.0

    9.37

    0.9

    10000

    5.8

    30

    附件2

    千阳县三夏指挥部成员单位职责

    为了切实做好三夏各项服务工作,确保三夏工作任务圆满完成,县三夏指挥部对各成员单位的职责予以明确:

    县三夏指挥部办公室:负责三夏各项工作的协调、管理,组织各有关部门搞好三夏服务。

    农业局、畜产局:负责做好农牧业生产技术的指导服务,搞好病虫监测、动植物防疫;抓好农机安全生产管理、机具配件供应,做好外来收割机具的接待和服务;搞好三夏信息收集报送工作。

    县环保局:负责做好环境监测,杜绝焚烧秸秆,?;ど踩?。

    县民政局:负责解决困难群众生产、生活等问题,确保三夏顺利开展。

    县公安局:负责搞好三夏安全保卫,落实防火、防盗、防事故等措施,严防交通事故发生,维护三夏生产秩序。

    县供销联社、工业商务和信息化局:负责备足备好群众生产生活物资和农机柴油,延长营业时间,保障三夏所需。

    县交通运输局:负责制止公路碾麦晒粮,保证交通运输安全;搞好客运车辆调度,做好麦工接送。

    县信访局:负责做好三夏期间生产、生活安全维稳和及时处理群众来信来访,妥善解决好反映强烈的问题,防止事态扩大,维护社会稳定。

    县财政局:负责抓好各项惠农政策兑现落实,安排三夏支农资金,保证三夏工作的技术服务经费。

    县信用联社、农行:负责做好小额支农贷款投放,支持农民加大农业生产投入。

    县市场管理局、物价局:负责做好农资供应质量、价格监管和劳务市场、农资市场的管理工作,维护农民利益。

    县粮食局:做好清仓并库,搞好收购准备工作,筹措收购资金,管好粮食购销市场。

    县水利局:负责做好三夏期间生活、生产、灌溉用水的调剂、供应,切实做好防汛抗旱工作。

    县扶贫办:负责宣传落实好扶贫政策,抓好精准扶贫项目的实施,解决好贫困户三夏期间生产生活困难。

    县林业局:负责做好田间林网防火工作,及时落实林木管护责任和措施,切实做好护树护绿工作,确保林带成活率。

    县卫计局、药监分局:负责做好三夏期间疫病防治和应急救护;抓好食品安全监督管理工作。

    县文化广电局:负责开设三夏专题栏目,搞好三夏工作的宣传报道,增加天气预报播放频次,积极引导群众开展三夏生产。

    县电力局:负责做好三夏期间的农电供应和用电设施及线路维修。

    县气象局:负责做好三夏天气形势分析,坚持24时值班,及时提供天气预报,组织抓好灾害性天气的预测预防工作,不失时机地搞好以防雹为重点的人影工作。

    县安监局:负责做好三夏各项安全生产措施落实,确保三夏顺利进行。


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